Порядок прийому громадян у Міністерстві

Наказ № 899 Міністерства транспорту та зв'язку України

05.10.2007 № 899

Про порядок прийомугромадян у

Міністерстві транспорту та зв’язку України

із службових та особистих питань

Відповідно до статті 22 Закону України „Про звернення громадян” та у зв’язку зі змінами в організаційній структурі Міністерства транспорту та зв’язку України,

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок особистого прийому громадян у Міністерстві транспорту та зв’язку України (далі – Порядок), що додається.

2. Управлінню контролю та діловодства забезпечити організацію особистого прийому громадян відповідно до затвердженого Порядку.

3. Першому заступнику Міністра транспорту та зв’язку України, заступникам Міністра, керівникам Державних департаментів, Головавтотрансінспекції, Державіаадміністрації, ДП „Укрсервіс Мінтрансу” та ДК „Укрморпорт”, структурних підрозділів центрального апарату Міністерства забезпечити виконання зазначеного Порядку.

4. Прес-службі Міністерства транспорту та зв’язку України через засоби масової інформації оприлюднити Порядок особистого прийому громадян у Міністерстві транспорту та зв’язку України.

5. Визнати такими, що втратили чинність накази Мінтрансзв’язку від 23.10.2006 № 1019 „Про порядок прийому у Міністерстві транспорту та зв’язку України із службових та особистих питань” та від 09.11.2006 № 1067 ”Про внесення змін до наказу Мінтрансзв’язку від 23.10.2006 №1019 „Про порядок прийому у Міністерстві транспорту та зв’язку України із службових та особистих питань”.

6. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

ПОРЯДОК

особистого прийому громадян у Міністерстві транспорту та зв’язку України

1. Загальні положення

1.1. Цей Порядок регулює питання організації і проведення особистого прийому громадян посадовими особами Міністерства транспорту та зв’язку України (далі – Міністерство), керівниками Державних департаментів Міністерства, Головавтотрансінспекції, Державіаадміністрації, ДП „Укрсервіс Мінтрансу” та ДК „Укрморпорт”.

1.2. Основними завданнями посадових осіб, які здійснюють прийом громадян є:

реалізація положень Закону України "Про звернення громадян", інших законів України, указів Президента України, актів Кабінету Міністрів України з питань реалізації громадянами конституційного права на звернення;

сприяння у вирішенні проблемних питань, що пов’язані з функціонуванням галузей транспорту та зв’язку відповідно до компетенції Міністерства, з якими звертаються громадяни до Міністерства.

2. Організація особистого прийому громадян.

2.1. Прийом громадян Міністром транспорту та зв’язку України, Першим заступником та заступниками Міністра здійснюється за попереднім записом та з питань, які не можуть бути вирішені керівниками Державних департаментів, Головавтотрансінспекції, Державіаадміністрації, ДП „Укрсервіс Мінтрансу” та ДК „Укрморпорт” згідно з графіком, що затверджується Міністром.

Прийом громадян керівниками Державних департаментів, Головавтотрансінспекції, Державіаадміністрації, ДП „Укрсервіс Мінтрансу” та ДК „Укрморпорт” здійснюється у визначені дні та години згідно із затвердженим графіком.

Прийом Героїв Радянського Союзу, Героїв України, Героїв Соціалістичної праці, інвалідів Великої Вітчизняної війни проводиться позачергово.

2.2. Організація особистого прийому громадян у Міністерстві здійснюється працівниками Сектору роботи зі зверненнями громадян та особистого прийому Управління контролю та діловодства (далі - працівники).

2.3. Попередній запис на прийом до керівників Міністерства здійснюється працівниками, згідно з розпорядком роботи Міністерства за адресою: м. Київ, проспект Перемоги, 14. Вхід до громадської приймальні вільний, без оформлення перепусток. Попередній запис може здійснюватись за телефоном 461-55-90 з обов’язковим поданням в день прийому письмового викладення суті звернення та обгрунтування.

2.4. На кожного заявника заводиться Картка обліку особистого прийому громадян (далі - Картка), згідно з додатком.

2.5. Для забезпечення здійснення особистого прийому Міністром та заступниками Міністра:

2.5.1. Працівник з'ясовує, в якому структурному підрозділі знаходилось попереднє звернення громадянина, який бажає записатись на особистий прийом до керівництва Міністерства, або до компетенції якого структурного підрозділу належить питання, з яким звернувся громадянин. Враховуючи з'ясоване, працівником заповнюються графи 3, 4 та 5 Картки;

2.5.2. Копії карток передаються структурним підрозділам, що зазначені у графі 5, для опрацювання та надання матеріалів для здійснення особистого прийому;

2.5.3. Структурні підрозділи надають інформаційну довідку щодо справи громадянина, зазначеного у Картці. Інформаційна довідка повинна містити:

суть проблеми, стосовно якої звернувся громадянин;

пропозиції щодо вирішення питання;

копії попередніх звернень та копії відповідей на них;

прізвище, ім'я та по батькові посадової особи (керівника або заступника керівника структурного підрозділу), який має бути залученим до участі в особистому прийомі громадян керівництвом Міністерства;

2.5.4. Підготовлені матеріали передаються працівникам громадської приймальні за підписом керівника структурного підрозділу або його заступника;

2.5.5. На підставі отриманих від структурних підрозділів матеріалів формується справа, що надається посадовій особі, яка здійснює особистий прийом громадян, та заповнюються графи 1, 2 Картки.

2.6. Вивчені та відпрацьовані списки громадян, які попередньо записані на прийом до посадових осіб Міністерства затверджуються не пізніше ніж за дві години до здійснення особистого прийому начальником Управління контролю та діловодства Міністерства або його заступником та передаються працівнику, що відповідає за організацію робочого часу посадової особи. У разі необхідності, для здійснення особистого прийому посадовими особами Міністерства, залучаються фахівці структурних підрозділів до компетенції яких відноситься опрацювання питань, поставлених у зверненнях громадян.

2.7. Посадова особа під час особистого прийому громадян розглядає питання по суті, надає відповідно до чинного законодавства обґрунтоване роз’яснення та вживає заходів щодо усунення порушень (за їх наявності).

З метою припинення неправомірних дій посадових осіб та скасування незаконних рішень, забезпечення безпечної та стабільної роботи галузі, особливу увагу слід приділяти зверненням громадян, в яких йдеться про недоліки в роботі органів, що є у підпорядкуванні Міністерства, оскаржуються рішення посадових осіб цих органів, підготовку чи здійснення на об’єктах транспорту терористичних актів чи інших протиправних дій, які створюють загрозу безпеці громадян та функціонування транспорту.

2.8. Якщо вирішити порушене в усному зверненні громадянина питання безпосередньо під час особистого прийому неможливо, воно розглядається у тому самому порядку, що й письмове звернення. Про результати розгляду громадянинові, на його бажання надається усна або письмова відповідь відповідними структурними підрозділами Міністерства.

2.9. Якщо розв’язання питання, з яким звернувся громадянин, не входить до компетенції Міністерства, посадова особа пояснює громадянинові, до якого органу державної влади або місцевого самоврядування, підприємства, організації чи установи доцільно звернутись, і по можливості сприяє в цьому.

2.10. Облік прийому громадян та контроль за дотриманням термінів виконання рішень, прийнятих під час особистого прийому, здійснюється працівниками громадської приймальні Міністерства.

2.11. Облік громадян, яких приймають посадові особи Державних департаментів, Головавтотрансінспекції, Державіаадміністрації, ДП „Укрсервіс Мінтрансу” та ДК „Укрморпорт” самостійно, контроль за дотриманням термінів виконання рішень посадових осіб здійснюється працівником, що відповідає за ведення діловодства у цьому структурному підрозділі.

2.12. Письмові та усні звернення (пропозиції, заяви, скарги, інформаційні запити), подані під час особистого прийому, передаються до Сектору роботи зі зверненнями громадян та особистого прийому Управління контролю та діловодства Міністерства для реєстрації відповідно до Інструкції з діловодства зі зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об’єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 року № 348.

2.13. Посадова особа зобов’язана забезпечити прийом усіх громадян відповідно до попереднього запису з урахуванням правил внутрішнього трудового розпорядку Міністерства та визначеного графіком часу.

2.14. За відсутності посадової особи прийом здійснює посадова особа, яка призначена виконувати її обов’язки.

2.15. У прийомі громадян можуть брати участь їхні представники, повноваження яких оформлені в установленому законом порядку.

2.16. Громадяни, визнані судом недієздатними, на прийом без участі їхніх законних представників не допускаються.

2.17. У разі необхідності посадова особа може попросити заявника показати документ, що засвідчує особу, або повноваження на представництво інтересів іншої особи. Відсутність такого документа згідно з вимогами статті 5 Закону України „Про звернення громадян” може бути підставою для відмови в особистому прийомі.

3. Проведення особистого прийому громадян

3.1. Якщо громадянин не з'явився на особистий прийом або прийом з інших причин не відбувся, про це у графі 7 Картки вноситься відповідний запис, номер реєстрації не ставиться.

3.2. З метою недопущення фальсифікації звернень громадян, працівник громадської приймальні звіряє заявлені у зверненні дані щодо особи, яка звертається з документом, що посвідчує особу.

3.3. На особистому прийомі працівник громадської приймальні ставить порядковий номер реєстрації у Картці обліку.

3.4. Питання, з якими звертаються громадяни, по можливості вирішуються під час особистого прийому. Особа, яка веде прийом, керується законодавчими та іншими нормативно-правовими актами і в межах своїх повноважень має право прийняти одне з таких рішень:

3.4.1. Задовольнити прохання чи вимогу безпосередньо під час особистого прийому;

3.4.2. Прийняти письмову заяву або скаргу і пояснити відвідувачеві причини неможливості розв'язання питань під час особистого прийому, а також про порядок і термін розгляду його звернення;

3.4.3. Надати роз’яснення, якщо розв'язання питання не входить до компетенції Міністерства, та до якого органу державної влади або місцевого самоврядування, підприємства, організації та установи громадянинові необхідно звернутись для вирішення його проблеми.

3.5. Посадові особи, які здійснюють особистий прийом, в разі необхідності, дають доручення відповідним структурним підрозділам Міністерства із терміном його виконання, про що зазначається у графі 6 Картки.

3.6. Письмові звернення (пропозиції, заяви та скарги), подані під час особистого прийому, реєструються в установленому порядку та після опрацювання у відповідному структурному підрозділі передаються до Сектору роботи зі зверненнями громадян та особистого прийому Управління контролю та діловодства (далі - Сектор) для обліку та зберігання.

4. Результати здійснення особистого прийому громадян

4.1. Структурні підрозділи Міністерства забезпечують виконання доручень, наданих їм посадовою особою під час особистого прийому громадян, у термін, вказаний у графі 6 Картки.

4.2. Контроль за виконанням та дотриманням термінів виконання доручень (рішень, резолюцій), наданих під час особистого прийому посадовою особою, здійснюється структурним підрозділом, відповідальним за організацію особистого прийому громадян.

4.3. Інформація про хід виконання доручення, наданого на особистому прийомі громадян посадовою особою, та остаточні висновки за результатами його розгляду (копії відповідей, рішень тощо) в обов'язковому порядку надаються виконавцями до структурного підрозділу, відповідального за організацію особистого прийому громадян.

На підставі наданих структурними підрозділами матеріалів працівники заповнюють графу 7 Картки обліку та знімають з контролю, якщо доручення виконано.

4.4. Усі наявні матеріали стосовно громадянина після здійснення особистого прийому, формуються у справу, до якої після заповнення графи 7 додається Картка обліку особистого прийому.

Картки обліку громадян, які не мають реєстраційного номера через відсутність громадянина на особистому прийомі, підшиваються окремо.

4.5. Картка обліку особистого прийому громадян ведеться на паперових та електронних носіях.

4.6. Працівники громадської приймальні щорічно проводять аналіз розгляду звернень громадян та подають його на розгляд керівництву.

4.7. Працівники, відповідальні за особистий прийом громадян, щотижня роблять аналіз невиконаних доручень, наданих під час особистого прийому громадян, та у разі їх наявності подають керівництву як проблемне питання на апаратну нараду у Міністра.

4.8. Посадові особи, які здійснюють особистий прийом громадян, забезпечують у своєму підрозділі систематичний аналіз та узагальнення звернень громадян з метою виявлення причин, що їх спричинили, а також найбільш гострих суспільно значущих проблем, що потребують негайного вирішення, своєчасного розроблення пропозицій щодо поліпшення функціонування транспорту по задоволенню потреб громадян.

6. Відповідальність посадових осіб

Посадові особи, які припустилися порушення законодавства про звернення громадян, несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України.

Начальник Управління контролю та діловодства                                                                                       О. Геращенко

Версия для печати Додати в обране